Рубрика «Коммунальные услуги. Рубрика «Коммунальные услуги Повышение цен жкх в году

Согласно распоряжению правительства РФ, опубликованному на официальном интернет-портале правовой информации, со второго полугодия 2017 года вводятся новые тарифы на коммунальные услуги. Заметнее всего изменятся квитанции Москвы: средний индекс для столицы определен в 7%. На втором месте по темпу роста тарифов находятся Санкт-Петербург, Камчатский край и Якутия, там «коммуналка» подорожает на 6%. В Башкирии за ЖКУ со второй половины следующего года придется платить на 5,8% больше, а в Туве, Приморском крае, Иркутской и Свердловской областях — на 5%.

Минимальное повышение тарифов произойдет на Чукотке, Сахалине (на 3,4%) и в Северной Осетии — на 2,5%.

Какие именно услуги дорожают быстрее всех, пока неизвестно — соответствующие документы только предстоит подписать региональным властям. Если судить по 2016 году, то в Москве медленнее всего повышались цены на газ (2%), быстрее всего — на электроэнергию (в зависимости от типа счетчиков и времени потребления — на 7-15%). Холодная вода и водоотведение подорожали на 7%, а горячая вода — на 7,8%.

Неравномерное повышение тарифов на электричество, зависящее от типа счетчика, происходит уже как минимум два года и многим кажется несправедливым. В социальных сетях даже распространилось открытое письмо мэру Москвы , где указывается на то, что подорожание ударит по владельцам многотарифных счетчиков в два раза сильнее, чем по собственникам однотарифных.

В этом году в столице также произошла индексация цен на содержание и ремонт жилых помещений. Для бездотационных площадей (площадь сверх установленных норм, «второе жилье») плата увеличилась на 4%, а для площадей в пределах социальных норм (дотируемое жилье) — на 15%. Отметим, что даже в столице прошлая индексация тарифов на ЖКУ была ниже прогнозируемого на тот момент уровня инфляции (8,1%).

Впрочем, эксперты считают, что на потребителях рост тарифов на ЖКУ существенно не отразится.

«Вряд ли нас ждут какие-то серьезные изменения в квитанциях с квартплатой, учитывая, что плату за капремонт уже ввели,

— рассказал «Газете.Ru» директор направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Владилен Прокофьев. — Годового прогноза по инфляции пока нет, но по всем прогнозам она держится на уровне 8%, то есть даже максимальный рост тарифов ниже этого показателя».

При этом эксперт считает, что оценивать адекватность подорожания «коммуналки» по всей стране нельзя. «В каждом субъекте свой индекс. Надо смотреть на конкретные производственные и инвестиционные показатели предприятий в каждом регионе, чтобы понять, а что за счет этого повышения тарифов на 7% или на 2,5% сделают, а хватит ли этих денег на все запланированные мероприятия. Кроме того, если не брать Москву и Санкт-Петербург, которые считаются отдельными субъектами федерации, то в каждом регионе можно варьировать тарифы по каждому муниципальному образованию, где-то делать выше, где-то ниже, чтобы в среднем как раз и получился установленный индекс», — пояснил Прокофьев.

ведутся разговоры о том, чтобы рост тарифов не превышал рост инфляции.

«Однако так называемая политика «инфляция минус» чревата негативными последствиями. Например, за 2015 год по всей России было заменено всего 1,1% водопроводных труб, при таких раскладах они у нас должны служить по 90 лет. И если установят тарифы на уровне «инфляция минус», то качество водопроводной воды и состояние всей этой инфраструктуры будет падать: просто неоткуда будет взять денег на замену и поддержку в нормальном состоянии всей системы», — резюмировал Прокофьев.

МОСКВА, 30 июн — РИА Новости. В России с 1 июля индексируют тарифы на коммунальные услуги. В среднем, согласно распоряжению кабмина, плата изменится на четыре процента. Однако по факту рост в регионах будет разным, и определяется он по большей части не столько экономическими расчетами, сколько платежеспособностью населения.

Особенности тарифного регулирования

Ежегодное повышение размера коммунальных платежей утверждается правительством в соответствии с прогнозом социально-экономического развития страны на ближайшие годы. На увеличение тарифов влияют рост цен на газ и электроэнергию, а также инфляция.

С 2012 года тарифы на коммунальные услуги (электро- и газоснабжение, отопление, водоснабжение (горячее и холодное) и водоотведение (канализация)) повышают с 1 июля. По мнению властей, это должно помогать сдерживать инфляцию. То есть в период с 1 января по 30 июня действующие тарифы являются такими же, как они были по состоянию на 31 декабря предыдущего года. Со второго полугодия дорожают коммунальные услуги. Тариф на жилищные услуги также меняется раз в год, но это может произойти как с 1 января, так и с 1 июля в зависимости от решения УК или муниципалитета.

Исключение составляет лишь Крым, где пока изменение тарифов на теплоэнергию, газ, электроэнергию, воду и стоки происходит от одного до трех раз в год, а рост коммунальных тарифов ограничен 15% единоразово.

Плата за конкретную коммунальную услугу складывается из тарифа, умноженного на норматив потребления или показания прибора учета (счетчика). Средний или максимальный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за все коммунальные услуги по субъектам утверждает правительство. Местные тарифные органы могут устанавливать ставки ниже этого порога, что случается нечасто.

Наибольшее увеличение средних индексов роста коммунальных платежей с июля ждет Москву - на 7%; Санкт-Петербург, Якутию и Камчатку - на 6%. Минимальные значения средних индексов утверждены в Северной Осетии-Алании - 2,5%, в Алтайском крае - 3,2%, в Дагестане и Кабардино-Балкарии - по 3,3%.

Выше, чем в большинстве других областей, вырастут тарифы в Кемеровской области - на 5,9%, Тюменской области - на 5,4%, Приморском крае - на 5%, в Иркутской и Свердловской областях также на 5%. Средний индекс в Московской области увеличится на 4%, в Ленинградской - на 3,8%.

Считается, что индекс формируется с учетом особенностей коммунальной сферы региона, а потому может отличаться по субъектам. По мнению исполнительного директора НП "ЖКХ Контроль" Светланы Разворотневой, индекс попросту подгоняется под платежные возможности населения. "Все наше тарифное регулирование не имеет никакого отношения к экономическим расчетам и решению задач по повышению качества услуг. Логика простейшая. С кого можно взять побольше, например, с москвичей и питерцев, для тех и повышают", — прокомментировала эксперт.

Контроль за правильностью начислений

Проверить правильность начислений несложно: стоимость коммунальных услуг за июль 2017 года нужно разделить на стоимость услуг за декабрь 2016-го (при условии сохранения объемов потребления) и умножить на 100%. Фактически показатель роста платежа не должен превышать предельный индекс.

Как сообщили РИА Новости в Федеральной антимонопольной службе, нарушений порядка утверждения предельных индексов и порядка согласования превышения индекса по региону более чем на величину предельно допустимого отклонения в первом полугодии 2017 года не выявлено. Информация по изменению размера платы граждан за коммунальные услуги будет доступна только после 5 августа.

Тарифы для населения не являются экономически обоснованными. Разница в стоимости тепло- и электроэнергии возмещается за счет средств местных бюджетов. Кроме того, граждане, у которых расходы на ЖК-услуги превышают 22% (предельно допустимые затраты на оплату ЖКУ) от общего дохода семьи, могут рассчитывать на получение субсидий.

Если же потребитель считает, что плата за коммунальные услуги начислена неверно, он может обратиться в свою УК или ТСЖ, а также местную Госжилинспекцию, которая следит за правильностью начисления коммунальной платы и соблюдением требований к предоставлению услуг в домах. Для проверки правильности начислений потребитель также может обратиться в прокуратуру и ФАС.

Единая система ЖКХ

С июля все жилищно-коммунальные предприятия должны размещать информацию в государственной информационной системе ЖКХ (ГИС ЖКХ). В систему нужно внести сведения об объектах коммунального хозяйства, тарифах, деятельности поставщиков ресурсов и управляющих компаний. Это своего рода единая площадка, где можно будет найти информацию о своем доме, работе УК, начисленных платежах, задолженностях.

Уже сейчас потребители могут через ГИС ЖКХ обратиться в госорганы с заявлением провести проверку в отношении управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. С 1 января 2018 года компании будут нести административную ответственность, если не разместят необходимую информацию или данные окажутся неверными.

Между тем бизнес уже не раз критиковал ГИС ЖКХ. Так, председатель правления одной из крупнейших энергокомпаний страны — "Интер РАО" — Борис Ковальчук отмечал, что система часто отказывает, из-за чего не получается ввести информацию или исправить ошибки во введенных данных.

Новый год подарит россиянам несколько сюрпризов, причем нельзя сказать, что все они будут приятными. Так рост тарифов ЖКХ в 2017 году превысит порог в 5%, а это может сильно “ударить” по семейному бюджету многих граждан.

Размер коммунальных платежей будет зависеть от региональной специфики (больше всего “пострадает” Москва — увеличение на 7%), — утверждают чиновники. Тем не менее, рост тарифов вполне ожидаем, учитывая уровень инфляции в будущем году.

Увеличение стоимости коммунальных услуг произойдет уже с 1 июля 2017 года. Об этом сказано в официальном распоряжении правительства РФ. Конечно, эта новость сразу же разлетелась по регионам и вызвала бурю возмущения со стороны граждан.

Учитывая нынешний финансовый , острую нехватку бюджетных средств, а также уровень заработных плат, рост тарифов вряд ли входил в планы россиян. Но решение отменить не получится, поэтому придется свыкаться с будущими тарифами и более тщательно продумывать траты.

Максимальное повышение цен произойдет в Москве — жители столицы должны будут оплачивать коммунальные платежи, возросшие на 7%.В то же время минимальный уровень роста намечен для Чукотки и Северной Осетии. Данный показатель для Санкт-Петербурга не превысит 6%.

Заметим, что власти пока не указали какие именно коммунальные услуги подорожают, но учитывая предыдущие скачки расценок, можно сделать вывод, что в первую очередь “поднимется” электроэнергия. В частности, переплачивать придется собственникам многотарифных измерительных приборов (счетчиков).

Эксперты уверены, что повышение стоимости электроэнергии необходимо проводить постепенно, не нагружая население. В противном случае может возникнуть ситуация, когда граждане будут не заинтересованы в экономии ресурсов и попросту перестанут оплачивать потребленные киловатты. Что касается тарифов на газ, то они хоть и вырастут, но незначительно.

Чиновники уверены, что не стоит так бояться индексации тарифов на коммунальные услуги, ведь учитывая , она будет даже незаметна. Радует одно, что в преддверии выборов тарифы могут оставить без изменений на некоторое время. Однако и с задержкой тянуть не стоит, ведь тогда значительно пострадает коммунальная инфраструктура, которая уже сейчас находится в ненадлежащем состоянии.

Возможные угрозы вследствие роста тарифов

Если рассматривать повышение цен на тарифы под другим углом, то станет понятно, что это не простая прихоть правительства. Эксперт Владилен Прокофьев провел ряд исследований и определил, что на конец 2015 года в России было заменено лишь 1,1% водопроводных труб. Судя по тому, что экономический кризис еще не покинул края нашей родины, можно сделать вывод, что картина с заменой труб принципиально не изменилась.

Прокофьев отметил, что полная замена труб по всему государству потребует 90 лет, а это в несколько раз превышает допустимый срок эксплуатации. В результате этого качество потребляемой воды будет постепенно ухудшаться, а от этого возникнут частые проблемы со здоровьем у людей. Скажем больше, увеличится количество аварий, которые несут за собой большие денежные затраты.

Специалисты уверены, что изменить положение поможет адекватная политика формирования тарифов коммунальной сферы. Все цены, устанавливаемые на ту или иную услугу должны быть экономически обоснованными и предполагать периодическую замену оборудования без нагрузок на местные бюджеты и непосредственно граждан.

В противном случае образуется так называемая “мина замедленного действия”, которая рано или поздно даст о себе знать, как правило, в самый неподходящий момент.

Кроме того, политика в данной сфере должна проводиться под лозунгом “Повышение энергоэффективности”. Как это сделать показывает мировой опыт, где увеличение тарифов невозможно без определения реального механизма экономии электроэнергии. При таком раскладе вещей граждане могут пользоваться первоклассными коммунальными услугами и не узнают, что такое переплаты.

Уменьшить волну негатива, возникшую на фоне увеличения тарифов, поможет адресная помощь со стороны государства некоторым слоям населения. Не все граждане могут себе позволить в полном объеме оплачивать начисленные “коммунальные” суммы, поэтому они вправе оформить субсидию и на личном примере ощутить все ее преимущества.

Будущее сферы ЖКХ

Понимая тот факт, что многие жители страны не в состоянии оплачивать высокие коммунальные тарифы (в силу бушующего экономического кризиса), власти постараются вводить новые тарифы, не нагружая кошельки своих сограждан.

Также благодаря тому, что данная сфера постоянно субсидируются (малоимущие слои населения получают возможность оплачивать лишь малую часть за коммуналку), это приводит к мысли, что рост расценок на коммунальные услуги пройдет, практически, незамеченным.

Из виду не стоит упускать тот факт, что власти приняли во внимание постоянные жалобы населения на видимые огрехи в работе ЖЭКовцев, а именно неправильные счета, из-за которых жильцам приходится переплачивать за услуги. Эта проблема быстро решилась — установили штрафы, причем, немаленькие (200-300 тысяч рублей).

В случае обнаружения “ошибки” или неточностей в счетах, виновник понесет наказание. Ввиду всего этого население России может надеяться, что в скором времени отношения с работниками ЖЭКа станут “прозрачными” и плодотворными, а сами службы будут вовремя проводить капремонт оборудования и предоставлять качественные услуги.

Правительство России внесло предложение по увеличению стоимости услуг ЖКХ, обеспечивающее функционирование зданий и создающее безопасное и комфортное проживание, на уровне прогнозной инфляции. Ранний прогноз о поэтапном увеличении стоимости услуг ЖКХ не оправдался, и теперь увеличение цен будет существенно выше в отношении объектов социальной инфраструктуры обслуживания жителей. Однако для промышленных объектов рост тарифов будет несущественным.

Причины увеличения тарифов ЖКХ в 2017 году

Согласно законам, регулирующим деятельность жилищно-коммунальных хозяйств, стоимость услуг должна подвергаться относительным изменениям при инфляции с соответствующим индексом цен. Если брать это во внимание, то можно с полной уверенностью сказать, что изменение тарифов в следующем году произойдет, поскольку правительство уже составило официальный прогноз, в соответствии с которым индексация может проводиться несколько раз в течение года, в зависимости от экономических показателей инфляции.

Последним изменением тарифов на ЖКХ было изменение стоимости услуг по обеспечению функционирования зданий и объектов социальной инфраструктуры для обслуживания жителей в июле 2016 года. По мнению экспертов, на сей раз необходимо скептически отнестись к официальной информации о повышении тарифов, поскольку стоимость услуг жилищно-коммунального хозяйства может превысить озвученные цифры.

На сколько подорожает газоснабжение?

Увеличение стоимости услуг для граждан России в следующем году произойдет практически в два раза. Это намного выше отметки, которую правительство Российской Федерации озвучивало ранее. По опубликованному прогнозу, который содержит тенденции и приоритеты, целевые индикаторы и показатели социально-экономического развития Российской Федерации на три года, рост тарифов на газоснабжение будет произведен в пределах 3%. Если сравнивать с тем же показателем за 2016 год, то разница будет составлять более 1%. Примечательно, что услуги ЖКХ для промышленных объектов не будут индексироваться также стремительно.

Построение майского экономического прогноза на основе экономико-математических методов с соблюдением сценарных условий говорит о том, что постепенные положительные изменения экономики Российской Федерации требует повышения стоимости газа в три этапа:

• Первый этап. Будет реализовываться с июля 2017 года. Стоимость газоснабжения жилых помещений вырастет на 3%.
• Второй этап. Будет реализовываться с июля 2018 года. Стоимость газа будет составлять на 2,4%.
• Третий этап. Будет реализовываться с июля 2019 года. Стоимость газа будет составлять 2,1%.

Стоит отметить, что в 2016 году максимальный рост стоимости газоснабжения, по прогнозам правительства, не превышал и 2%.

Насколько подорожает коммунальный сектор?

Не смотря на предыдущие прогнозы правительства России о резком увеличении расходов населения на потребление коммунальных ресурсов и жилищно-коммунальных услуг в 2017 году, процесс удорожания тарифов будет проходить с учетом некоторых смягчающих эффектов. В частности, МЭР обещали максимальные индексы изменения уже к середине 2017 года до 4-5%, к следующему году до 4,3% и к 2019 до 4% ровно. Однако, по мнению руководителей органов государственного управления, в связи с неблагоприятными условиями финансово-экономического состояния предприятий этого сектора, наиболее верным решением к поэтапной реализации намеченного плана будет увеличение системы ставок платежа по инфляции.

Система расчетов за потребление коммунальных ресурсов в целом, и работы котельных и ТЭЦ в частности (на которые приходится практически треть общей суммы платежа россиян за услуги ЖКХ) в следующем году значительно возрастет. Предполагается, что ежегодный прирост будет составлять около 1 п.п. И если ранее ожидалось процентное соотношение к 4,1%, то сегодня эксперты прогнозируют, что данный показатель будет составлять не менее 4,7% в следующем году, с последующим изменением к 4,4% и 4,1%.

Стоит отметить, что тарифы на подачу воды потребителям многоквартирных домов в требуемом количестве и вы в соответствии с целевыми показателями, заметно снизятся по сравнению с предыдущим планированием в среднем на 1,6%. По словам председателя РАВВВ Елены Довлатовой, ожидать больший прирост цен на жилищно-коммунальные услуги не стоит, поскольку уже сейчас нагрузка на граждан страны предельная. К тому же четверть населения России выражают мнение, что платить за воду совсем необязательно. А с учетом нынешнего положения тарифов, обновление устаревших объектов ЖКХ, приведение их в соответствии с новыми требованиями и нормами, техническими условиями и показателями качества – будет практически невозможно. По словам директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения, более 80% предприятий ЖКХ не приносят прибыли и работают в убыток. Поэтому чтобы говорить о какой-либо модернизации, необходимо либо вновь повысить тарифы, либо сократить большую часть текущих расходов.

Насколько подорожает электричество?

В 2017 году правительство намерено провести масштабную индексацию услуг ЖКХ по электроэнергии с учетом инфляции. Но в отличие от других секторов, аналитики обещают умеренный рост цен. Согласно официальному заявлению правительства по социально-экономическому развитию, начиная со следующего года и до истечения намеченной трехлетки, стоимость услуг ЖКХ по электроэнергии не должна превышать максимальный порог прогнозной инфляции. Так, с июля 2017 года показатели роста цен на розничном рынке будут на уровне 7,1%; в 2018 году ниже 6%; в 2019 году – 5,4% (среднее значение).

Отдельной статьей расхода в 2017 году также станут услуги по капитальному ремонту. Вполне вероятно, в перспективе плату за него будут взимать не только с собственников жилья, но и наниматели жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма. По словам депутатов Государственной думы, что на сегодняшний день уже утвержден соответствующий приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, содержащий основные положения и рекомендации по размеру стоимости услуг капремонта для социального найма. Другими словами, собственник жилого помещения может перекладывать обязанности по данному направлению ЖКХ на социального нанимателя.

Недовольным качеством услуг усилили защиту

C 1 июля текущего года тарифы на жилищно-коммунальные услуги должны проиндексировать на 4%. В Минэкономразвития отмечают, что такой рост сумм в жировках не превысит уровень прогнозируемой инфляции. Между тем потребители считают индексацию тарифов мерой неоправданной. 90% населения страны убеждены, что стоимость не соответствует качеству предоставляемых коммунальщиками услуг. Верховный суд РФ встал на сторону граждан и разрешил требовать денежного возмещения морального вреда.

Повышение цен на газ, воду, электроэнергию и прочие блага цивилизации происходит в России регулярно. В сентябре 2016 года власть имущие сообщили, что последующие три года в стране будет увеличиваться стоимость услуг ЖКХ: в текущем году в среднем на 4,9%, в 2018-ом - на 4,4%, в 2019 году - на 4,1%. Но даже несмотря на некоторое снижение цифр, граждане продолжают негодовать и задаваться вопросом: почему платим больше, а качество жилищно-коммунальных услуг по прежнему далеко от идеала.

Правительство РФ еще в ноябре прошлого года утвердило индексы изменения вносимой россиянами платы за коммунальные услуги по субъектам РФ. Согласно документу рост тарифов на услуги ЖКХ во втором полугодии 2017 года в среднем составит: в Республике Саха (Якутия) и в Камчатском крае — 6%, а в Кемеровской области цены будут увеличены на 5,9%. Минимальный рост тарифов произойдет в Северной Осетии-Алании 2,5% и в Кабардино-Балкарской Республике — 3,3%.

В июне текущего года замминистра экономического развития Николай Подгузов сообщил, что с 1 июля тарифы на жилищно-коммунальные услуги будут проиндексированы, но не превысят уровень прогнозируемой инфляции в 4%. Чиновник отметил, что такое решение было принято ФАС.

Обычно практика с повышением тарифов на услуги ЖКХ происходит следующим образом: власти принимают основополагающее решение под контролем Федеральной антимонопольной службы и с учетом методики «инфляция минус», то есть повышение всей тарифной сетки не должно превышать уровня индекса потребительских цен.

«Для каждого из регионов на уровне распоряжения правительства РФ установлен определенный уровень, выше которого тарифы не могут быть увеличены. Например, для Санкт-Петербурга и для Якутии - 6%. Для регионов с относительно низким уровнем доходов населения «точка отсечения» составляет около 3,3-3,4%. Эти цифры означают, что ниже этого уровня регионы не могут индексировать тарифы. Выше могут, но это необходимо детально обосновать. Финальный размер роста тарифов устанавливается на уровне региональных политиков и ведомств, — рассказывает «МК» Анна Бодрова, старший аналитик Альпари. — Средние 4% в этом году будут равняться показателю роста тарифов за 2016 год, то есть с точки зрения цифр тут нет никакого противоречия».

В то время как управленцы решали, до какой отметки им стоит поднять тарифы, Счетная палата РФ спросила у жителей России как они оценивают обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ). В онлайн-соцопросе, который был проведен с 1 февраля по 2 мая 2017 года, приняли участие 3,2 тыс граждан из более чем 60 субъектов РФ. Результаты показали, что качеством ЖКУ не удовлетворены 46,8% опрошенных. В число самых недовольных вошли жители Архангельской, Брянской, Воронежской, Ивановской, Самарской, Мурманской, Новгородской областей, Приморского и Краснодарского краев, республик Карелии и Коми. 88,9% респондентов убеждены, что цена оказываемых услуг не соответствует их качеству. Согласно опросу 87,6% жителей нашей страны утверждают, что сумма в жировках за ЖКУ не снизилась даже после проведенного капремонта.

Население как было недовольно стоимостью и качеством услуг ЖКХ, так и останется, считает Анна Бодрова. «Это палка о двух концах. С одной стороны, не хватает регулирования, жестких рамок ответственности и преследований за отмывание денег, а с другой - население банальным образом не может платить больше, потому что доходы катастрофически падают». Естественно, что в регионах повышение тарифов будет разным, так как состояние инфраструктуры и организация работы отличается друг от друга, говорит Дмитрий Баранов, ведущий эксперт ГК «Финам Менеджмент». «Понятно, что качество услуг ЖКХ постепенно меняется, но ждать резкого повышения удовлетворённости потребителей не стоит, оно будет происходить постепенно», - подчеркнул он.

К слову, 13 июня Верховный суд РФ по вопросам о судебных спорах в сфере ЖКХ официально разрешил жильцам, которых не устраивает качество предоставляемых коммунальщиками услуг, требовать материального возмещения морального вреда. Не исключено, что количество исковых заявлений в суд от разгневанных граждан резко возрастет.